该剧以伊豆国豪族北条时政的次子、镰仓幕府第2代执权北条义时成为日本实际执政者的故事。该剧得名于镰仓幕府设置的十三人合议制。
公元2265年，地球科技高度发达，人类也早已实现和外星人的交流互访。当时在木星和土星之间建立了一个繁荣的空间殖民地“涡潮”，来自四面八方的智慧生物在此定居繁衍。地球到“涡潮”之间有一条专门开通的空间干
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